시간이 빨리 흘러 독일의 획기적인 대마초 개혁법(CanG)이 첫 번째 생일을 맞이했습니다.
2024년 4월 1일부터 독일은 의료용 대마초 분야에 수억 유로를 투자했으며 수십만 건의 형사 기소를 피했으며 수백만 명의 독일 시민이 처음으로 대마초를 무료로 합법적으로 사용할 권리를 누렸습니다.
그러나 개혁은 여전히 논란의 여지가 있으며 문제는 매우 정치화되어 있습니다. 대마초 반대-기독교민주연합/기독교사회연합과 대마초 친{2}}사회민주당이 연합 정부를 구성하기 위한 논의가 계속되고 있는 가운데, 독일 대마초 산업의 미래는 여전히 의문으로 남아 있습니다.
새로운 연합이 대마초 개혁법(CanG)을 폐지하려고 시도하든, 이 법은 이미 독일의 경제와 사회에 지속적인 영향을 미쳤습니다. 1년이 지나면 이 지니는 다시 병에 넣기 어려울 것입니다.
대마초법이 독일에 미치는 영향
대마초 통제법(Cannabis Control Act, CanG)은 2024년 4월 1일 공식 발효되어 성인이 집에서 최대 3그루의 대마초를 합법적으로 소유, 소비, 재배할 수 있게 되었습니다. 그 후 독일은 2024년 7월 1일에 추가 규정을 시행하여 회원들이 성인용 대마초를 재배하고 배포할 수 있는 비영리 재배 협회 설립을 허용했습니다.
독일의 성인용 대마초 합법화는-유럽에서 처음으로 시행된 정책 변화는 아니지만 의심할 여지 없이 유럽에서 가장 필수적인 합법화 법안 중 하나입니다.
특히 경제적 관점에서 이 법안의 가장 영향력 있는 측면 중 하나는 마약 목록에서 대마초를 제거하는 것입니다. 이러한 변화로 인해 독일 의료용 대마초 산업이 호황을 누리게 되었습니다.
독일 대마초 산업 협회(BvCW)에 따르면 이 법은 세 가지 붐을 촉진했습니다.
1. 의료용 대마초
독일의 의료용 대마초 프로그램은 새로운 CanG Act의 가장 큰 승자임이 입증되었습니다. 2024년 독일 대마초 산업에 대한 투자는 3억 유로에 달할 것이며, 이 중 약 2억 4천만 유로는 급성장하는 의료 시장을 촉진하는 데 사용될 것입니다. 또한 협회는 독일 대마초 산업이 2025년까지 약 10억 유로의 수익을 창출할 것으로 기대한다고 밝혔습니다.
이는 대마초 사업에 도움이 되지만, 연방 약용 대마초 회사 협회(BPC)는 이것이 국가의 의료용 대마초 환자 치료에도 도움이 된다고 믿습니다.
BPC(Association of Cannabinoid Companies) 회장 Antonia Menzel은 "의료용 대마초 산업에 대한 대규모 투자는 독일에서 지속 가능한 의료 분야의 중요성이 커지고 있음을 강조합니다. 이러한 강력한 발전은 환자가 고품질의 보장된 대마초 치료를 받도록 보장하는 데 중요한 기여를 합니다."라고 말했습니다.
최신 공식 의료용 대마초 수입 데이터는 이 급속도로 급증하는 시장을 반영하며, 이 법은 국내 대마초 클리닉뿐만 아니라 국제 공급업체에도 혜택을 줍니다.
독일 연방 의약품 및 의료 기기 연구소(BfArM)의 최신 데이터에 따르면, 독일의 의학 및 의학 과학 목적을 위한 해외 건조 대마초 꽃 수입 총액은 1년 전 32톤에 불과했던 것에 비해 2024년에는 분기당 70톤을 초과할 것입니다.
2024년 4분기에 독일은 말린 대마초 꽃 31,691kg을 수입했는데, 이는 전 분기 20,654kg보다 53% 증가한 수치입니다.
2024년 4월 대마초법이 시행되기 전인 2023년 4분기에 비해 수입량이 272%나 증가했다.
대마초 회사의 독립적인 데이터는 이를 더욱 확증합니다. 올해 초, 독일 최대 의료용 대마초 운영업체 중 하나인 블룸웰 그룹(Bloomwell Group)은 4월 1일 법 개정 이후 지난해 3월부터 12월까지 대마초 약국에서 받은 처방 건수가 1,000% 증가했다고 보고했습니다.
2. 가정 재배 및 재배 협회
산업 정보 기관인 Prohibition Partners의 다가오는 유럽 대마초 보고서: 10판의 최신 데이터에 따르면 2025년 3월 현재 독일 전역의 대마초 협회에 500개 이상의 신청서가 제출되었습니다. 그러나 약 190개만이 라이센스를 부여 받았습니다. 재배 협회는 성인을 회원으로 모집하며, 회원 자격을 통해 협회에서 대마초를 합법적으로 구입할 수 있습니다.
가장 많은 허가증을 발급한 연방 주는 노르트라인-베스트팔렌, 니더작센, 라인란트팔츠입니다. 이들은 모두 독일에서 발급된 허가 건수의 약 60%를 차지합니다.
또한 독일 대마초 산업 협회(BvCW)는 가정 재배에서 종자, 비료, 조명, 재배 텐트와 같은 재배 장비의 판매가 급증했다고 말했습니다.
"이러한 제품은 몇 주 또는 몇 달 안에 매진됩니다. 대표적인 설문조사에서 참가자의 11%가 집에서 대마초를 재배하고 싶다고 말했습니다. 새로운 법은 일자리를 창출하고 경제 성장을 촉진합니다."
3. 범죄 감소에 성공
CanG 법안을 홍보하는 신호등 연합(Traffic Light Alliance)의 주요 주장은 범죄를 줄이고 암시장을 억제하며 사법부와 법 집행 기관이 더 심각한 범죄에 집중할 수 있는 시간을 제공한다는 것입니다.
새로운 대마초 법의 주요 성공 중 하나는 국가의 형사 사법 제도에 미치는 영향이 줄어든다는 것입니다. 합법화를 통해 독일 법 집행 기관은 실제 범죄 퇴치에 집중하고 더 중요한 범죄를 처리할 수 있는 자원을 확보할 수 있었습니다.
Der Spiegel에 따르면 부분 합법화 이후 몇 달 동안 약 100,000건의 형사 기소를 면했습니다. 간행물은 다음과 같이 언급했습니다. "대마초가 가장 심각한 지역인 바이에른에서 대마초{3}}관련 범죄 건수는 작년에 56% 감소한 15,270건이었습니다. 노스라인-베스트팔렌에서는 2024년 대마초 관련 범죄 건수가 전년도에 비해 절반 이상(53%) 감소했습니다."
Der Spiegel이 입수한 추가 경찰 및 범죄 통계에 따르면, 독일의 마약 범죄는 2024년에 약 3분의 1 감소했으며, 독일 전체 범죄율은 1.7% 감소했습니다. CDU/CSU 집단에서 소문처럼 이 법이 "마약 범죄 급증"이나 기타 재난을 초래했다는 증거는 전혀 없습니다.
뒤셀도르프 하인리히 하이네 대학교 경쟁경제연구소의 이전 분석에 따르면 성인용 이용을 합법화하면 독일 경찰과 사법부가 연간 최대 13억 유로를 절약할 수 있는 것으로 나타났습니다.
그러나 행정자치부는 “일부 합법화가 어떤 식으로든 불법 시장을 억제하거나 수요를 줄였다는 증거는 없다”며 이러한 평가를 반박했다.
사람들은 어떻게 생각하나요?
글로벌 종자 회사인 Royal Queen Seeds가 최근 발표한 조사에 따르면, 독일 부모의 51%는 집에서 재배한 대마초가 길거리에서 구입하는 대마초보다 안전하다고 믿고 있습니다. 이에 비해 국제 수치는 57%로 증가했다.
조사에 참여한 독일 성인의 절반 미만(40%)이 개혁을 지지했습니다. 65세 이상의 노인과 퇴직자는 여전히 가장 회의적인 반면, 40세 미만은 개혁을 지지할 가능성이 더 높습니다. 대중의 거의 50%는 새로운 규정이 대마초에 대한 대중의 인식을 향상시킬 것이라고 믿고 있습니다.
한편, 독일 대마초 소비자의 41%는 2025년까지 대마초를 재배할 계획이며, 가정 재배자의 77%는 개인 재배의 가치를 보고, 75%는 집에서 재배한 대마초를 소비하는 것이 더 안전하다고 믿습니다.
YouGov가 2,000명 이상의 참가자를 대상으로 실시한 별도의 대표 설문조사에 따르면 독일인의 45%가 의료용 대마초에 관해 의사와 기꺼이 대화할 의향이 있는 것으로 나타났습니다. 7%만이 이미 담당 의료 서비스 제공자와 이 주제에 대해 논의한 반면, 또 다른 38%는 의학적 필요가 있는 경우 그렇게 하겠다고 답했습니다.
대부분의 경우 대화를 시작하는 사람은 의사가 아니라 환자입니다. 45~54세 성인 중 2%만이 의사가 대마초 요법을 권장했다고 답했습니다. 55세 이상에서는 그 수치가 1.2%로 줄었습니다.
이와 대조적으로, 젊은 그룹에서는 의사가 주도한 토론이 약간 더 많았다고 보고했습니다.{0}}25{3}}34-세 그룹 중 5.8%, 35~44세 그룹 중 5.3%가 의사가 아이디어를 꺼냈다고 답했습니다.
점점 더 많은 수용이 이루어지고 있음에도 불구하고 대마초에 대한 낙인은 여전히 장벽으로 남아 있습니다. 응답자의 거의 6%는 개인적으로 대마초에 대해 개방적이라 할지라도 판단을 받을까 두려워 의사와 논의하는 것을 피하겠다고 말했습니다.
그러나 젊은 세대는 보다 적극적인 것으로 보이며, 34세 미만 인구 중 49%는 필요한 경우 의료 옵션으로 대마초에 대해 즉시 가정의와 상담하겠다고 말했습니다.
전체적으로 1년 후 독일의 대마초 합법화는 여러 면에서 성공적인 것으로 입증되었습니다. 그러나 대마초 법안의 완전한 시행은 성인용 대마초 소매업에 대한 지역적 시범 시험이 부족한 등 일부 영역에서 장애물에 직면했습니다.- 독일 연방 농업식품청은 파일럿 신청 접수를 시작한 것으로 알려졌으며, 오랫동안 기다려온-성인용 대마초 파일럿 프로젝트가 곧 시작될 예정입니다.
